參考“澳門青年指標”和《澳門青年全人發展策略》，本“青年政策”把澳門青年的年齡範圍界定為13至29歲。根據2011年人口普查，澳門13至29歲的青年人口有161,800人，佔人口總數的29%，其中男性有78,900人，女性有82,800人。

　　 為適應澳門青年的發展趨勢，更好地滿足不同青年群體的多元需要，本“青年政策”把澳門青年劃分為三類基本群體：
　　在學青年：處於非高等教育或高等教育階段，以學生為主要身份，不排除課餘兼職的青年；
　　在職青年：年滿16歲，以受聘或自僱為主要身份，不排除工餘進修的青年；
　　待學待業青年：不處於在學／在職狀態的青年。

　　針對青年工作的實際需要，同時關顧面對殘障挑戰的青年、新來澳青年、涉及偏差及違法行為的青年和少數族裔青年等群體。